市人民檢察院工作報(bào)告（摘要）

吳劍華

2024年工作回顧

　　一、堅(jiān)持從政治上著眼，更大力度服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展

　　一是助力科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入推進(jìn)“檢察護(hù)企”“檢護(hù)知產(chǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)，依法起訴侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪29件103人，綜合履職率達(dá)24.1%。與G60科創(chuàng)走廊九城檢察機(jī)關(guān)、南京都市圈檢察機(jī)關(guān)分別會(huì)簽多項(xiàng)跨區(qū)域協(xié)作意見(jiàn)，凝聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。

　　二是傾力打造市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，起訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪131件327人。著力糾正違法“查扣凍”“小過(guò)重罰”等問(wèn)題，辦理監(jiān)督案件131件。持續(xù)推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾工作，督促兌現(xiàn)41家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金304.5萬(wàn)元。健全服務(wù)保障和快速反應(yīng)機(jī)制。

　　三是統(tǒng)籌服務(wù)文旅融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。與黃山、池州、安慶檢察機(jī)關(guān)共同簽署實(shí)施意見(jiàn)，攜手為大黃山建設(shè)提供法治保障。與住建文物等部門建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，立案公益訴訟案件67件，制發(fā)檢察建議64件。

　　二、堅(jiān)持從法治上著力，更高水平構(gòu)建和諧社會(huì)環(huán)境

　　一是堅(jiān)決守護(hù)平安宣城。依法履行指控、證明犯罪主導(dǎo)責(zé)任，批準(zhǔn)逮捕各類犯罪711件1075人，提起公訴1793件2866人。從嚴(yán)懲治故意殺人、搶劫、危害公共安全等嚴(yán)重暴力犯罪，起訴55件99人。起訴涉惡犯罪4件65人，向公安機(jī)關(guān)移交漏罪、漏犯線索22條。

　　二是助推市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。依法不批捕617人、不起訴510人，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬適用率達(dá)86.7%，一審服判率94.1%。探索刑事和解等機(jī)制。結(jié)合辦案制發(fā)社會(huì)治理檢察建議70件，采納率100%。先后與市殘聯(lián)等部門建立多項(xiàng)協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)市域治理。市院聯(lián)合揚(yáng)子鱷管理局建立全省首個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)協(xié)作機(jī)制。

　　三是積極參與反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持受賄行賄一起查，切實(shí)斬?cái)嗬骀?、震懾“圍獵者”。加強(qiáng)檢察偵查工作，立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T職務(wù)犯罪2件2人，辦理機(jī)動(dòng)偵查案件1件1人。

　　三、堅(jiān)持人民至上立場(chǎng)，更深層次做優(yōu)做實(shí)檢察為民

　　一是檢護(hù)民生守護(hù)群眾身邊安全。嚴(yán)厲打擊制售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪，依法提起公訴22人，辦理公益訴訟案件40件。創(chuàng)建“醫(yī)藥領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)銷售風(fēng)險(xiǎn)隱患類案監(jiān)督”大數(shù)據(jù)模型，排查違法問(wèn)題線索300條，制發(fā)檢察建議9件。起訴破壞資源環(huán)境犯罪48件115人，立案公益訴訟案件134件。通過(guò)民事公益訴訟追索生態(tài)損害賠償金200余萬(wàn)元。

　　二是綜合履職護(hù)佑“一老一小”。梳理排查全市168家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，就贍養(yǎng)費(fèi)糾紛支持起訴10件，法院全部采納。堅(jiān)持“零容忍”懲治侵害未成年人犯罪，起訴74件82人。

　　三是溫暖控申傳遞司法溫度。全年接收群眾來(lái)信來(lái)訪1093件，均做到7日內(nèi)回復(fù)“已收到、誰(shuí)在辦”、3個(gè)月內(nèi)答復(fù)“進(jìn)度如何、結(jié)果如何”。組織信訪公開(kāi)聽(tīng)證25件次。

　　四是扶危濟(jì)困保護(hù)弱勢(shì)群體。幫助部分務(wù)工人員、殘疾人等依法維權(quán)，支持起訴263人，追索欠薪605.4萬(wàn)元。辦理救助案件104件110人，發(fā)放救助金184.8萬(wàn)元，協(xié)調(diào)落實(shí)社會(huì)救助10人次。

　　四、堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，更強(qiáng)力度守護(hù)司法公平正義

　　一是狠抓監(jiān)督質(zhì)效，做優(yōu)刑事檢察。監(jiān)督立案36件、撤案141件，監(jiān)督糾正偵查活動(dòng)違法795件，監(jiān)督糾正漏捕漏訴166人。對(duì)判處實(shí)刑應(yīng)收監(jiān)未收監(jiān)執(zhí)行或監(jiān)外執(zhí)行條件消失的，監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行44人；對(duì)“減假暫”不當(dāng)提出書面糾正意見(jiàn)25件，監(jiān)督糾正問(wèn)題302項(xiàng)。

　　二是拓展監(jiān)督廣度，做強(qiáng)民事檢察。辦理民事生效裁判監(jiān)督案件80件，提出抗訴和再審檢察建議20件。對(duì)民事審判和執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議126件，法院已全部采納。探索推進(jìn)民事檢察和解。

　　三是加大監(jiān)督力度，做實(shí)行政檢察。辦理行政監(jiān)督案件182件，提出監(jiān)督意見(jiàn)165件。通過(guò)府檢聯(lián)動(dòng)、公開(kāi)聽(tīng)證等形式化解各類行政爭(zhēng)議53件。對(duì)不起訴后應(yīng)予行政處罰的，向行政機(jī)關(guān)提出檢察意見(jiàn)163件，已作出行政處罰決定142件，郎溪縣院、廣德市院2件案件入選全省第一批行刑反向銜接典型案例。

　　四是強(qiáng)化督促治理，做好公益訴訟檢察。認(rèn)真履行“公共利益代表”職責(zé)，立案388件，磋商、制發(fā)檢察建議或公告316件，提起訴訟38件，起訴案件全部獲法院支持。針對(duì)中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題立案25件，制發(fā)檢察建議15件。

　　五、堅(jiān)持緊扣時(shí)代要求，更高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化自身隊(duì)伍建設(shè)

　　一是以政治建設(shè)筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，細(xì)化制定25項(xiàng)工作舉措。自覺(jué)執(zhí)行政法工作條例，主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)24件次。

　　二是以隊(duì)伍建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。持續(xù)落實(shí)人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略。42個(gè)集體或個(gè)人獲省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。完善理論研究和案例培育機(jī)制，11個(gè)案例入選全國(guó)、全省檢察機(jī)關(guān)典型案例。常態(tài)化組織青年干警到信訪崗位鍛煉。將37名業(yè)務(wù)骨干納入市級(jí)業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)計(jì)劃。

　　三是以數(shù)字能力提升監(jiān)督效果。新建大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型44個(gè)，依托模型辦理各類監(jiān)督案件649件，制發(fā)檢察建議205件、糾正違法通知書122件。

　　六、堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治檢，更實(shí)舉措健全監(jiān)督制約體系

　　一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)舉辦讀書班、開(kāi)展警示教育、上紀(jì)律黨課等方式組織開(kāi)展各類學(xué)習(xí)研討130余次。采取“四不兩直”方式，開(kāi)展集中督查2次、常態(tài)化督查38次。兩級(jí)院開(kāi)展廉政教育100余場(chǎng)次，制作廉潔文化新媒體作品5件。

　　二是加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控。組織開(kāi)展檢委會(huì)運(yùn)行專項(xiàng)檢查。針對(duì)35個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)細(xì)化完善防控舉措40項(xiàng)。修訂離職人員從業(yè)行為限制清單、因私出國(guó)（境）管理辦法等制度。抓實(shí)“三個(gè)規(guī)定”填錄，全市檢察人員填報(bào)重大事項(xiàng)435件，同比上升20.8%。扎實(shí)做好最高檢巡視省院黨組反饋共性問(wèn)題、省委巡視宣城反饋問(wèn)題整改和市委巡察市院黨組立行立改。

　　三是主動(dòng)接受各界監(jiān)督。全年邀請(qǐng)各級(jí)代表委員視察參與檢察工作200余人次。精心辦結(jié)委員提案6件，滿意率100%。扎實(shí)推進(jìn)代表委員建議提案和公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作，辦理“雙轉(zhuǎn)化”案件58件。

2025年工作安排

　　一是強(qiáng)化學(xué)思踐悟，一體推進(jìn)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。

　　二是彰顯法治之力，主動(dòng)服務(wù)市域發(fā)展重大決策部署，持續(xù)做實(shí)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體一視同仁對(duì)待、依法平等保護(hù)。

　　三是守護(hù)平安宣城，扎實(shí)推進(jìn)信訪法治化，用好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“六尺巷工作法”，從嚴(yán)從快懲治重大惡性案件，建立健全檢察環(huán)節(jié)有效預(yù)防和減少極端案事件制度機(jī)制。

　　四是深化檢察履職，健全完善刑事訴訟全流程監(jiān)督機(jī)制，精準(zhǔn)開(kāi)展對(duì)行政生效裁判、審判和執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，規(guī)范開(kāi)展公益訴訟檢察。

　　五是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)最高檢“一取消三不再”部署，深化管黨治檢，讓實(shí)干擔(dān)當(dāng)成為檢察人員的鮮明履職特征。